郑永年:即将来临的中美新冷战
投稿邮箱:admin#80sd.org | 来源:联合早报     2018-03-13 09:07:48
关键字:郑永年,即将来临的中美新冷战
导读:人们绝对不能低估美国的“中国判断”对其对华政策的影响。在国际政治和外交关系上,A国对B国的外交政策,是基于A国对B国的基本判断之上的,是“朋友”还是“敌人”。一旦A国判断B国为“敌人”,A国就会动用所有的力量来对付B国。

这一波包括了美国、欧洲的德国、亚洲的日本、印度和澳大利亚等,一些国家的政府官员公开出来“警告”中国,而另一些国家则政府在背后,民间人士在前齐声指责中国。各国政界和学界尽其所能,已经制造了一大堆的新名词,例如“锐实力”“债权帝国主义”“强制性经济力”“新帝国主义列强”“修正主义者”等等,并且名词单几乎每天都在拉长。这些国家的“反华”情绪和行为表现在各个方面,可以说是全方位的,涵盖了经贸、安全、文化教育与人文交流等等领域。

涵盖各领域的“反华”情绪和行为

在经贸方面,美国已单边对中国的一些产品大幅度增加关税。就其实质来说,美国已经开始了和中国的贸易战,尽管中美之间发生贸易战必然都会对两国带来重大损失。在“美国优先”的口号下,特朗普政府聚焦的是美国的经济,而为了美国经济,特朗普政府正在采取诸多非常的举措,尤其是贸易方面。历届美国政府在考量对华贸易政策时,会把贸易政策和其他政策联系在一起,并且抱有以贸易政策改变中国政治的企图。但特朗普并没有任何这样的企图,他并不认为贸易能够改变中国政治,因此其对华贸易表现得更为直接,就是看贸易平衡数据。这种用单一指标来衡量贸易的方法,使得特朗普政府趋向于采取强硬的政策。当然,特朗普对其他国家也采用如此方法。

安全方面的问题更多、更严峻。中国经过这些年的努力稳定了南中国海局势,但美国正在推动南中国海问题重新“回归”安全议程。特朗普政府2017年12月以及国防部2018年1月分别发表的国家战略报告与国防战略报告,都直接称中国和俄罗斯是美国的主要战略竞争对手,并声称美国将聚集资源应对中俄的挑战。非常有意思的是,白宫新闻发言人把这份国家战略报告称之为美国“新时代的新国家安全战略”。这种称呼和中国领导人习近平所提出“新时代”相呼应,其针对中国的目标昭然若揭。

美国防长马蒂斯最近出席德国慕尼黑安全会议返回美国途中指出,美国决定公开称中国和俄罗斯是战略竞争对手,并非美国的自身选择,而是国际安全形势变化所带来的必然结果。他说:“将竞争关系公开化的行动是(中国)将南中国海的岛礁变成军事哨所。在欧洲将竞争关系公开化的行动是俄罗斯越境侵占克里米亚,以及俄罗斯在乌克兰东部支持分离分子。”美国的一些智库也在开足马力,迫使政府对中国施加更大的压力。

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