柳金财:习近平对台政策:吸纳与分化
投稿邮箱:admin#80sd.org | 来源:联合早报     2016-12-22 06:37:17
关键字:柳金财,习近平对台政策,吸纳与分化
导读:大陆当局对台大政方针是一贯的、明确的、可预期的,同时软硬兼施、胡萝卜与棍棒两手策略齐下。最近大陆国家主席习近平在两岸政策方面提出六点诉求,呈现原则坚定性及策略灵活性:前两项是“硬”的原则坚定性,三至六项“软”的策略灵活性。

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大陆当局对台大政方针是一贯的、明确的、可预期的,同时软硬兼施、胡萝卜与棍棒两手策略齐下。最近大陆国家主席习近平在两岸政策方面提出六点诉求,呈现原则坚定性及策略灵活性:前两项是“硬”的原则坚定性,三至六项“软”的策略灵活性。

大陆对台政策坚持“两手抓”策略,兼具“刚硬”及“柔软”的两面性,既压制又怀柔,既分化又吸纳。硬的棍棒策略挥向不接受“九二共识”政党团体。软的胡萝卜策略,则是迎向接受“九二共识”的政治联盟。

“硬原则”表现在大陆当局坚持“九二共识”、“一中原则”、“两岸同属一个国家”的原则问题,立场从未有丝毫的模糊和松动;坚决反对任何政党、任何人、在任何时候、以任何方式进行分裂国家的台独活动,宣称必然会处理台独与遏制台独。“软策略”则是推进两岸经济社会融合发展、弘扬中华文化、增进两岸同胞福祉、致力于实现中华民族伟大复兴等体现两岸命运共同体、两岸一家亲的说法。可以说,对台政策硬的原则表现在政治领域,软的策略则在经社文领域,既涵盖全方位领域也具有独特性及针对性。

现今两岸当局并无“九二共识”的共同政治基础,随着两岸民粹主义弥漫、中华民族主义高升及台湾主体意识扬荡,大陆当局对台采“战略清晰”政策,运用“九二共识”对不同政治立场的政党、地方政府及社会群体进行区别性对待,没有模糊弹性空间。

这导致两岸关系严重倒退恶化,从“冷和平”走向“新对抗”。举凡陆生陆客减少、农渔产品契作暂停、两岸两会协商停止、两岸事务执行机关首长定期会晤及热线取消、暂缓外交休兵及压缩台湾参与国际空间等等,皆与“九二共识”相关。

大陆当局对台政策采取区隔性、差别性待遇策略,运用“九二共识”作为两岸共同政治基础,差异化对待不同政党、地方政府及团体的判别标准。发挥坚壁清野的区隔排他性效应,对接受者给予怀柔、对反对者施以压制,借此营造“一中原则”、“反对台独”战略联盟阵线。大陆对台政策采取区隔性、排他性及差异性原则 ,符合其传统“连左、拉中、打右”的统战精神,达到分化民进党、第三势力及国民党效果,并边缘化蔡英文当局在两岸关系及政策的主导性。

“九二共识”发挥坚壁清野的排他性效应,例如有“洪习会”而无“蔡习会”;有泛蓝执政八个县市以“地方包围中央”策略进行两岸城市交流,而却拒绝民进党执政县市的城市交流;有沪台双城论坛,却拒绝参与高雄举办港湾城市论坛。这不仅裂解泛绿联盟与第三势力关系,也凝聚泛蓝“九二共识”阵线联盟。这也展现大陆对台商投资政策更加明确走向“差异性对待”,给予支持“九二共识”的台商政策优惠;标签化绿色台商,排除支持民进党、台独的台商登陆经营。

柳金财:蔡英文执政后的台独倾向

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