陈智思:政府部署应对策略 香港毋惧贸易战
投稿邮箱:admin#80sd.org | 来源:网络文摘    2019-02-11 18:14:58
关键字:陈智思,政府部署应对策略 香港毋惧贸易战
导读:中美贸易战牵动全球,国际货币基金组织(IMF)去年10月报告指出,贸易争端升级、地缘政治风险增以及政策不确定性,可以短时间内令投资情绪转坏,触发全球资本市场有大规模调整,并令环球金融状况突然收紧。行政

中美贸易战牵动全球,国际货币基金组织(IMF)去年10月报告指出,贸易争端升级、地缘政治风险增以及政策不确定性,可以短时间内令投资情绪转坏,触发全球资本市场有大规模调整,并令环球金融状况突然收紧。行政会议召集人陈智思先生作为一位金融业人士,预期贸易战对香港有何影响?香港如何应对贸易战?

「我不相信中国、美国或其他国家很乐意看到贸易战。中美贸易战只会两败俱伤,即使全世界不喜欢美国总统特朗普,但他不愚蠢,不希望任何一方落败。加上在自由市场、全球化下,世界任何一个国家经济出现风波,其余各国不能倖免。」

特朗普为连任铺路 中美贸易纷争持续

「大家都在玩政治游戏,不可能给国民看自己输。」陈智思补充,虽然世界各国不想发生贸易战,但中美两国元首都不希望自己是输家。「我绝对相信特朗普想给人看到自己在中美贸易谈判中是赢家,要给选民看到投票给特朗普的好处。同一时期,中国也不想输给别人,于是习近平也不甘示弱。我相信没有一方想给人看到自己是输家。」

陈智思预料,中美对峙局面在未来两年会持续下去,因为特朗普将竞选总统,誓要连任。2020年总统大选,「美国优先」、贸易战等议题会再度炒作。

「即使贸易问题可以解决,我不觉得中美纷争会在两年内消失。」陈智思分析,中国一直是美国最大的威胁,即使好不容易解决了,美国就用网络安全等其他议题来针对中国。美国民主党和共和党虽然在很多事情有不同立场,但一谈中国就会处于同一阵线,一同遏抑中国的经济增长。

香港金融系统稳健 能应付经济动荡

香港与内地的经济,不论直接和间接都互相关联。全球经济一体化,中国向海外的投资都是经过香港。任何对中国不利的地缘政治因素,香港一定会受到牵连,相信港人不愿经济受外围冲击。

陈智思认为,香港虽然是一国两制,但与国家处于同一命运。「如果说贸易战与香港无关,no such thing!贸易战可能对香港没有直接影响,但一定有间接影响。」香港经济与内地唇齿相依,如果中国经济增长放慢,无可避免地直接影响香港。当中国经济减慢,海外投资的增长速度也会减慢,消费者的购买力降低,间接影响香港。

陈智思表示特区政府已部署应对策略。商务及经济局局长邱腾华在去年9月远赴美国与议员讨论中美形势。陈智思预料,财政司司长2月发表的《财政预算案》将会有一些巩固经济措施,应对不明朗因素。

香港是开放型经济,不是做一些事就能阻止经济动荡发生。发生动荡时,陈智思认为金融基础的稳定性最重要。「遇到经济恐慌,股票、房地产会调整,唯一要留意金融体系稳定性。经济盛衰的循环不断出现。不过,当循环达到低点时,我们能否抵御?根基是否雄厚?」

根据香港过去应对金融问题的经验,他认为贸易战对香港的影响不会长久。「香港经过97年亚洲金融风暴、2003年SARS、2008年全球金融海啸后,金融体系都能抵御危机。始终国家的经济发达,我不担心贸易战的影响长远。」

政府改变管治思维 积极与业界人士沟通

过往政府不会主导市场,陈智思欣赏现届政府愿意改变管治思维,直接参与市场。「过往政府只设立一个平台公平地监控市场,但我觉得政府不可能只做防御性工作。因为我们对手(其他国家)的政府参与力度很高,所以特区政府应否主动参与?」

以前「打大鳄」只需靠特首、金管局总裁和财政司司长,现在各部门给一些智慧。陈智思以今届政府成立的金融领导委员会(Financial Leaders Forum)为例,反映政府鼓励相关人士共同沟通,解决问题。2017年8月,政府成立金融领导委员会,财政司司长陈茂波担任主席,成员由十多名财经金融人士组成,包括金管局总裁陈德霖、证监会行政总裁欧达礼,还有陈智思、任志刚、史美伦、周松岗四位行政会议成员。各成员一起关注金融动向,并不像以前各监管机构只顾自己事。委员会每一季举行一次会议,会后委员会向公众交代。第一次会议解决了同股不同权的问题。

陈智思欣赏特区政府愿意改变管治思维,直接参与市场。政府成立金融领导委员会,鼓励相关金融界人士互相沟通,解决问题。

特区政府宜主导市场 向外宣扬两制独立性

陈智思作为行政会议召集人,领导行会推动香港经济向前责无旁贷。世界银行今年11月《2019年营商环境报告》指出,全球营商环境排名报告,香港排第4名,在纽西兰、新加坡、丹麦之后。

根据他的观察,香港主要竞争对手有一个共同点,就是政府主动支配市场,各部门一同合作,他希望香港不能像以往一样被动。「我们过去担心政府控制市场,但我希望政府在市场上不一定要直接参与,半直接参与也好。」

陈智思认为外国人对一国两制不了解,影响来港营商意欲。外国与香港与法制相关的新闻,都与中国扯上关係。「在外国人眼中,香港变得愈来愈一国化,忘记了两制。」因此他建议香港政府要四处主动说明两制的特点,让外国人知道香港两制的独立性,包括法治独立,这是营商的基石。

不要依靠单一市场 开拓新兴市场

陈智思认为,香港过去可能太过着重某一个市场发展,其他市场变得不重视。他表示理解,因为中国内地市场大,集中做一个市场比做其他市场好,但这不是好现象。「香港作为一个金融中心,我们应该要多元化,不能只看一个市场。因为一个市场如有任何变动,香港会受到很大影响。」

陈智思熟悉东南亚经济,认为东盟十国是新兴市场。「我想中央政府不愿香港只集中于内地市场,希望借香港开拓东盟市场。」

陈智思简介

行政会议召集人,亚洲金融集团及亚洲保险有限公司总裁。现为香港社会服务联会主席、活化已修复堆填区资助计划督导委员会主席和降低食物中盐和糖委员会主席,并任香港地区全国人民代表大会代表。曾任立法会议员、岭南大学校董会主席、可持续发展委员会主席、古物谘询委员会主席、活化历史建筑谘询委员会主席,及司法人员薪俸及服务条件常务委员会主席。于2006年获香港特区政府颁授金紫荆星章。

财经峰会陈智思专访(上)




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