杜特尔特出访中日将怎样影响南中国海主权争议?
投稿邮箱:admin#80sd.org | 来源:FT     2016-10-18 05:29:52
关键字:杜特尔特出访中日将怎样影响南中国海主权争议
导读:菲律宾总统罗德里戈?杜特尔特(Rodrigo Duterte)本周将出访中国和日本,举行会谈。此举将检验他的反美言论是否将导致亚洲海域的根本性安全洗牌。这位煽动性强的新领导人发誓削弱菲律宾长期以来与美国之间的联盟关系,并更加倒向中国。此举将

菲律宾总统罗德里戈?杜特尔特(Rodrigo Duterte)本周将出访中国和日本,举行会谈。此举将检验他的反美言论是否将导致亚洲海域的根本性安全洗牌。

这位煽动性强的新领导人发誓削弱菲律宾长期以来与美国之间的联盟关系,并更加倒向中国。此举将对亚洲海域与岛屿主权方面的地区争斗产生巨大影响。

今年6月就职的杜特尔特将于周二飞往北京,在下周飞往东京。本月早些时候,这位直言不讳的领导人在马尼拉告诉美国总统巴拉克?奥巴马(Barack Obama)“去死”,并对华盛顿方面警告称,他或许会放弃写入1951年条约的美菲安全关系,反而投入北京和莫斯科的怀抱。

后来,菲律宾官员们发出了彼此矛盾的信号。上周,杜特尔特承诺将遵守既定的条约,但也坚称,他仍将“重新调整”本国的对外政策,并终止美菲联合军事演习。奥巴马政府中负责东亚事务的最高外交官丹尼尔?拉塞尔(Daniel Russel)表示,菲律宾将“以深思熟虑和细致的方式”做出联盟方面的决定,尽管存在所有那些“噪声”和“高调言论”。

华盛顿乔治城大学(Georgetown University)教授韦德宁(Dennis Wilder)表示,杜特尔特对华盛顿的批评,或许已经弱化了他与北京之间的谈判实力。韦德宁补充道,这位菲律宾领导人需要记住2012年在斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛——译者注)的惨败——那是北京和马尼拉之间存在争议的一处露出的岩层。菲律宾政府声称,中国未能遵守一项撤出在该地存在的协议,北京方面否认了该指控。

“中国没有兑现从斯卡伯勒浅滩撤回捕捞船队的承诺,”韦德宁说。“杜特尔特不要急急忙忙与中国达成协议,才是明智的。”

中国对杜特尔特的愿望清单,可能包括放弃菲律宾前政府向国际仲裁庭提起的一份案件——7月仲裁结果出炉,否定北京方面对于大部分东南亚海域的领土要求,刺痛了中国。从更广泛的层面看,中国国家主席习近平领导的政府正在寻求达成一次显眼的外交政策胜利,以巩固自己的权威。

然而,中国社科院下属亚太与全球战略研究院高级研究员许利平淡化了中菲之间达成意义深远协议的可能性。他说:“目前看来,对于两国在南中国海争议问题上实现重大突破的期待,是不现实的。但可能的是,两国或许期待在捕鱼和油气勘探方面展开合作,为其他国家树立南中国海开发的榜样。”

到目前为止,杜特尔特“倒向中国”的承诺在日本仅仅引起了些许担心。日本是杜特尔特此次地区外交行程的第二站。如果菲律宾这般改变政策,日本的战略利益受到的威胁是最大的。

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